根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和青岛市人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》，特向社会公布2008年都市365完美体育官网入口_世界杯365体育_365bet中文资讯网政府信息工作年度报告。
　　一、概述
　　一年来，在市委、市政府正确领导下，在市政务公开领导小组的指导帮助下，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，从抓制度与落实入手，进步规范行政行为，转变审批理念，扎实做好政府信息公开工作，不断推进政府信息公开向更高层次和更新的目标攀登，政府信息公开工作取得了明显的成效。2008年，我局政务大厅共办理行政审批事项多达1092项，所有行政行为没有发生被投诉、被复议、被诉讼，2008年我局还被市政府授予“迎奥运文明示范窗口”称号。
　　（一）加强对政务公开工作领导，强化政务公开制度建设。局党组高度重视政务公开工作，成立了一把手为第一责任人的工作领导小组，通过召开各种形式的工作会议，研究制定政务公开工作方案，并将政务公开的机构建设、作风建设、制度建设、行风建设列入局党组的重要议事日程，先后制定了《青岛市365完美体育官网入口_世界杯365体育_365bet中文资讯网政务公开工作办理制度》、《青岛林业网站信息发布制度》、《青岛市365完美体育官网入口_世界杯365体育_365bet中文资讯网新闻发言人及新闻规范制度》、《青岛市365完美体育官网入口_世界杯365体育_365bet中文资讯网行政服务大厅办件管理规定》、《青岛市365完美体育官网入口_世界杯365体育_365bet中文资讯网行政服务大厅工作规范》。同时，加大了政务公开工作考核评价体系的建设，把政务公开工作的责任量化到了工作岗位和人头，把政务公开工作的实绩，作为廉政建设责任制和年终目标绩效考核的重要内容之一；形成了主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，责任处站具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作局面。
　　（二）优化政务公开服务环境，提高服务质量。一年来，我们在加强政务大厅硬件建设的同时，非常注意加强对政务大厅的软环境建设。一是完善制度规范行政行为。对我局现行的7部市政府规范性文件，分别提出了保留、修改和废止意见，将我局原有的13项行政许可合并整合为4项，并清理了19项非行政许可审批事项，有效地促进单位内部的建设，保证了行政许可程序的规范化。同时，在工作实践中，我们还通过制定和完善《市365完美体育官网入口_世界杯365体育_365bet中文资讯网行政许可监督检查制度》、《市365完美体育官网入口_世界杯365体育_365bet中文资讯网行政许可责任追究制度》以及《市365完美体育官网入口_世界杯365体育_365bet中文资讯网行政复议办案程序规定》等各项规章制度，有效规范了执法人员的执法行为，确保工作人员持证上岗，挂牌服务，树立“执法就是责任、管理就是服务”的意识。二是实现“三个转变”提高服务质量。我局政务大厅承担着我市木材运输、经营（含加工）木材、占用或征用林地、临时占用林地、森林植物检疫和非主要林木良种的种子生产和种子经营等行政许可事项的办理，同时办理各类上访接待、信访答复，林业相关法律法规咨询服务等项工作。为此，局党组要求政务大厅工作人员实现“三个转变”，即：机关职能的转变----简化行政审批流程，实现简化程序、办事高效、行为规范的服务体系；思想观念的转变----开展“我为经济发展做什么、为重点项目建设做什么、为行政相对人做什么”的服务活动，树立群众利益高于一切的思想观念；工作方式的转变----积极推行电子政务，优化政务大厅网络审批程序，提高工作效率。三是保障公民知情权实行“六公开”。我局在政务大厅设立了公示牌，对需要对政务事项的实现了“六公开”，即公开审批事项、公开办事程序、公开审批依据、公开审批需要提供的材料、公开承诺办结时限、公开收费项目和收费标准。在维护行政相对人权利方面，我们设立了举报电话和举报箱，对相对人投诉，能够做到快速、公正的处理；在执政为民、服务群众方面，我局印制了《办事指南》、《收费目录》、《青岛市365完美体育官网入口_世界杯365体育_365bet中文资讯网创建高绩效机关绩效优政链工作手册》等，使群众明白办事，放心办事。
　　（三）做好网上审批，推进“一网式”流转。一方面我局与试点区市联网开展了行政许可事项的网上办公，有效推进了网上审批业务的开展。申请人上网即可以查询许可事情办理情况，增强了行政审批工作的透明度，实现了“阳光操作”。另一方面我局作为市财政局行政事业性收费试点单位，在政务大厅并配备了相应的机器设备，实现了行政事业性收费的规范化管理。通过试点工作，进一步推进我局网上审批工作的开展，确保行政相对人享受“一站式”服务、“一网式”流转带来的便利服务。
　　（四）积极参与政务公开各项工作，做好公开信息编写和发布。根据市政务公开领导小组《关于印发〈2008年全市政务公开工作要点〉的通知》要求，我局及时召开专题会议进行了分工部署，积极参与青岛政务网“在线访谈”栏目，就市民关注的林权制度改革方面工作做了细致耐心的解答，获得了较好的社会反响。及时调整政务公开工作机构，对近年来的林业政务信息进行了全面清理，编制了林业信息公开指南。
　　（五）完善政务公开评议，落实行政责任追究制度。为加强对审批事项及工作人员的监督，我局实行了内部监督和外部监督相结合的监督机制。内部监督，即由局纪检组负责实施监督政务公开工作，对全局在行政过程中是否按照政务公开要求施政进行监督检查，并对发现的问题提出纠正意见；外部监督，聘请行风建设义务监督员实行监督，定期听取他们反映的问题、提出的意见，并逐条逐项地梳理出来，及时研究整改。我局还设立了行风征求意见卡，不定时的向来政务大厅办事的人员分发征求意见卡，虚心接受外界的监督。同时，我局还设立了举报电话、举报箱，认真记录好群众来电，并进行妥善处理。
　　二、主动公开政府信息情况
　　今年以来，市委市政府采用我局报送的信息多达百余条，省政府办公厅采用我局报送的信息十余条；我局在青岛林业网上发布各类林业信息190余条，在省365完美体育官网入口_世界杯365体育_365bet中文资讯网和国家365完美体育官网入口_世界杯365体育_365bet中文资讯网政务网站共发布林业信息100余条，每天还通过青岛人民广播电台新闻频道发布一条林业信息，我局林业政务信息在上级机关和社会各届的影响力越来越突出。
　　三、咨询投诉情况
　　2008年，我局共受理来电、来访咨询人员373人次，其中电话咨询284人次，现场咨询89人次，对咨询人员都进行了热情接待，并对其提出的问题作了详细解答。全年没有遭到一起投诉。
　　四、下一步工作打算
　　虽然我局在政府信息公开工作上做了大量的工作，但由于此项工作牵涉的单位和事项比较多，特别是《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布后，各项要求比较严，需要我们把政务公开各项工作进一步具体细化，把政府信息公开各项分工进一步明确。下一步，我们将结合我市林业工作特点，把工作的重点放在抓深入、抓规范、抓实效上。突出抓好三项工作。一是把贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》作为政府信息公开工作的重中之重，进一步完善分工，明确职责，落实责任。二是加强和完善政务公开的载体建设。进一步完善公示形式和内容，及时补充更新内容，方便对外服务和接受监督。继续抓好行政许可、行政执法、行政监督、行政收费罚没公开工作，完善各项公开工作的运行程序。充分利用市政府政务公开网和青岛林业网站，及时发布、更新政策文件、政务信息、办事指南、通告、公示和各类服务信息，积极参与政务网“在线访谈”栏目，解答市民关心的热点问题，自觉接受社会监督。三是进一步强化对政务公开工作的日常监督考核。尽快建立政务大厅与局纪检组联网系统，使监督工作在第一时间了解和掌握审批事项，从而在制度上、源头上确保政府信息公开。

二〇〇九年二月十二日